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                                                  发稿时间:2020-05-25 05:26:59

                                                  新京报快讯 今天(5月25日),全国政协十三届三次会议进行第二场大会发言。全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民表示,中心城市建议要防止一城独大,建议系统规划中心城市发展方向,加强顶层设计,对中心城市发展情况和核心功能开展综合性和专业性比较分析,达到标准后,再确定为国家中心城市,不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。

                                                  为此,全国工商联在提案中提出如下建议:

                                                  周汉民表示,新冠肺炎疫情的常态化防控,对中心城市的整合能力和应急机制更加迫切要求。要切实提高突发事件处置能力,关键是中心城市的公共服务社会管理,要与常住人口及增长相适应。

                                                  全国工商联在提案中指出,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》都明确指出,“完善平等保护产权的法律制度”,“公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯”。宪法几经修改,明确“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”。改革开放以来,为促进非公有制经济发展,确立了非公有制经济作为社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分的宪法地位。依法治国首先是依宪治国,宪法对非公有制经济平等地位的规定,要求彻底转变计划经济时代遗留下来的区别保护公有制和非公有制经济的理念、政策和做法,包括刑法在内的各种法律均应充分体现宪法精神,通过修改完善来加强对非公有制经济的平等保护。

                                                  在释放中心城市发展活力方面,优化资源要素市场配置,明确中心城市引领区域经济发展主体地位。根据趋势,适度增减用地指标,保持相对开放的人口政策,是人口集中度与经济集中度相一致。加强区域间协商合作,建立利益共享机制;提升治理效能,重点地区试点先行,在京津冀、长三角和粤港澳城市群先行先试,将经济发展民生保障等审批事项,有序转变为备案管理,赋予地方政府更多自主权。前段时间网上流传一则传言,称皮皮虾吃出胶状物,是黑心商家为了给虾增重在虾的体内注胶,吃不得,引发网友热议。近期封面新闻记者就曾求证过成都市农科院水产所专家,传言中的“胶状物”并非人为注入,而是皮皮虾的生殖腺,又称虾黄、虾膏。

                                                  全国工商联指出,随着我国经济体制的改革,经济类型发生了较大变化,各种产权所有制形式深度融合,交叉持股等多种所有制并存。在混合所有制经济组织中,公有财产和非公有财产界限难以划分,国家工作人员和非国家工作人员权责存在重合、交叉的情况。刑法对非公有制经济平等保护的滞后,导致从刑法理论到司法解释和司法实践,都难以有效实现对民营经济的有效保护,也难以营造平等保护公平保护的法治环境。具体表现如下:1.非公经济领域的贪腐案件相对公有制经济领域惩罚偏轻、犯罪成本较低。针对公司企业人员侵占、挪用财产,在公有制经济领域规定为贪污罪、挪用公款罪,在非公有制经济领域对应规定为职务侵占罪、挪用资金罪。针对收受他人财务为他人牟利的,在公有制经济领域是受贿罪,在非公有制经济领域则对应为公司、企业人员受贿罪。罪名认定及刑罚处罚也不相同,比如,贪污罪法定最高刑是死刑,职务侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑;挪用公款罪法定最高刑是无期徒刑,挪用资金罪法定最高刑是10年有期徒刑;受贿罪法定最高刑是死刑,公司、企业人员受贿罪法定最高刑是15年有期徒刑。在实践中,甚至导致非公有制企业的资金被挪用,往往只按民事纠纷处理。2.刑事追诉标准明显不同。例如,同为利用职务便利,实施侵吞、窃取、骗取公司、企业财产的行为,贪污罪的一般追诉起点数额是5000元,若贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,追诉起点数额可以低于5000元;而针对民企的所谓职务侵占行为数额在5000元至1万元以上的,才予以立案。再如,同为挪用公司、企业资金进行非法活动的行为,挪用公款数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的,予以追究;而挪用非公单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额在5000元至2万元以上,进行非法活动的,才予以立案。这些问题,使得对民营企业内部贪腐问题难以起到约束和威慑作用,无形中助长了民营企业内部一些管理人员的贪腐风气。

                                                  “每年4月左右是皮皮虾的生殖季。”她说,发育未彻底成熟前,虾体内会出现这种胶状物,母虾的最终会长成一粒粒的卵,集中在胸至尾的位置,呈黄或红色,公虾的话则是呈白色,“所以吃货们不必担忧。”全国两会期间,据全国工商联网站消息,全国工商联向全国政协十三届三次会议提交了“关于修改刑法规定加强非公有制经济平等保护的提案”。

                                                  皮皮虾的正式名为虾蛄,在我国沿海一带均有大量出产。作为餐桌上的“网红”海鲜,它的名称还有琵琶虾、富贵虾、爬爬虾等。

                                                  周汉民表示,目前我国中心城市发展还存在不足,包括中心城市的核心功能和定位特色不够突出;都市圈行政壁垒,限制了一体化建设进程,城市活力没有充分显现;中心城市社会管理能力和水平有待提高等。

                                                  据了解,该传言“皮皮虾吃不得,都被黑心商打了胶水增重!”所拍摄的视频其实来自几年前的视频,视频中一名女子剥开桌上一盘煮熟的皮皮虾,掏出或白或黄的胶状体,并称这是在市场买来的皮皮虾,虾肉里都被黑心商贩注入胶水增重,“每个里面都有,这皮皮虾可千万别去吃了。”该视频在近期再次被部分网友发到微信群聊、微博等空间,再次引发网友热议。